“末将也是这么想。”赵拓眼中闪过寒光，“陛下，是否需要加强清查力度？宁可错杀，不可放过。”

沈璃摇了摇头。

“现在不能。”她说，“新朝初立，最忌大动干戈。如果扩大清查范围，会人人自危，逼得那些原本可能保持中立的人倒向对立面。我们要做的是分化瓦解，而不是把所有潜在敌人都推到一起去。”

“那……”

“暗中查。”沈璃声音低沉，“让暗凰卫去查。不要打草惊蛇，不要公开动作。查出是谁在搞鬼，查出他们还有哪些同党，然后……一个个收拾。”

正说着，殿外传来通报：“暗凰卫统领云澜求见。”

“宣。”

一个身影悄无声息地走进大殿。

那是个女子，看起来二十七八岁年纪，身着黑色劲装，身形窈窕，面容清秀，但眉眼间透着冷冽和干练。她是沈璃在北境时救下的孤女，后来成为暗凰卫的第一批成员，因能力出众、忠诚可靠，一步步升到统领之位。

“参见陛下。”云澜单膝跪地，声音平静无波。

“平身。”沈璃看着她，“刑部大牢的事，你知道了？”

“属下已经接到消息，并派人去查了。”云澜起身，言简意赅，“现场很干净，没有明显外力痕迹。但狱卒的供词有矛盾，看守的排班有异常，还有……慕容氏那七个人死前，都吃过同一批送来的饭食。”

沈璃眼神一凝：“饭食有问题？”

“尚不确定。饭菜残渣已经取回检验，结果最快今晚出来。”云澜顿了顿，“但属下注意到一个细节：这七个人，都是慕容氏中比较核心的子弟，知道的事情比较多。而那些相对边缘的、知道不多的子弟，都还活着。”

这就很说明问题了。

灭口。

而且是精准灭口。

“继续查。”沈璃命令道，“重点查刑部内部，查最近有哪些人接触过这些犯人，查他们的背景、关系、动向。还有……查朝中哪些大臣，与慕容氏有深交，或者在慕容玦在位时得到过重用。”

“属下明白。”

云澜行礼退下，如同她来时一样悄无声息。

殿内又只剩下沈璃和赵拓两人。

“陛下，”赵拓低声道，“如果真查出来是朝中大臣所为……”

“那就看是谁了。”沈璃眼中寒光闪烁，“如果是无关紧要的小角色，就秘密处置，以儆效尤。如果是重要人物……就要好好想想，该怎么用了。”

赵拓一愣：“用？”

“政治不只是打打杀杀，更是人情世故。”沈璃缓缓道，“如果查出是某位重臣在暗中搞鬼，说明他手里有我们不知道的筹码，或者有我们需要的价值。直接杀了简单，但可能失去更多。也许……可以谈条件。”

赵拓似懂非懂，但他知道沈璃的谋略远在他之上，便不再多问。

“你去忙吧。”沈璃摆摆手，“慕容氏抄家的事抓紧，国库等着用钱。另外，封赏功臣的名单，你和吏部、兵部一起拟个草案，明日呈给朕看。”

“末将领命。”

赵拓退下后，沈璃重新坐回御案前。

但她已经看不进去奏章了。

刑部大牢的事，像一根刺，扎在她心里。提醒她，这个皇位坐得并不安稳，暗处的敌人还在活动，表面的平静之下，暗流汹涌。

她需要做点什么。

需要发出更明确的信号，需要拉拢更多的人心，需要巩固自己的统治基础。

她铺开一份新的绢帛。

这一次，不是诏书，而是一份名单。

一份封赏功臣的初步名单。

赵拓，镇国大将军，封一等忠勇侯，赐金万两，田庄三处，府邸一座。

这是必须的。赵拓是她的左膀右臂，是军中最忠诚的将领，必须重赏，以安军心。

云澜，暗凰卫统领，封三品女官，赐金五千两，宅邸一处，准其组建暗凰卫正式编制。

这是对秘密力量的扶持。暗凰卫是她私人的眼睛和耳朵，必须壮大，必须给予合法地位。

然后是其他有功将领：张猛、王铁山、李靖……一个个名字写下来，对应的爵位、赏赐、官职。

这些都是跟着她出生入死的兄弟，不能亏待。

但也不能一味厚赏。

赏罚要分明，要有梯度，要有差别。如果所有人都封侯拜将，那爵位就不值钱了。而且赏得太重，容易养出骄兵悍将，将来不好控制。

所以她仔细斟酌，谁该封侯，谁该封伯，谁该升官，谁该赏钱。既要让众人满意，又要保持等级的森严，还要预留上升空间——现在封得满了，将来立功就没得封了。

写完武将，该写文臣了。

这一部分更棘手。

文臣不像武将，功劳很难量化。而且很多文臣是前朝旧臣，虽然归顺了新朝，但忠诚度存疑，能力也参差不齐。

小主，

她需要仔细甄别。

陈景和，礼部尚书，三朝元老，虽然曾反对女子称帝，但在新朝建立过程中出力不少，而且德高望重，需要拉拢。封个虚爵？赐些金银？还是……

她想了想，写下：“加封太子太保，赐金五千两，玉如意一对。”

太子太保是荣誉衔，没有实权，但地位尊崇，适合陈景和这样的老臣。既显示了新帝的尊重，又不让他掌握更多实权。

王琮，吏部尚书，精明能干，但心思深沉，手脚不干净。用他，但要防他。赏什么呢？

“加封吏部尚书衔不变，赐金三千两，御笔亲题‘勤政’匾额一块。”

钱给得不多，但御笔亲题匾额是殊荣，可以满足他的虚荣心。同时暗示他：朕看着你呢，好好干活。

周子安，御史，年轻耿直，可用，但需要敲打。直接赏？不合适。提拔？太快了也不好。

她沉吟良久，写下：“擢升为都察院左佥都御史，赐《贞观政要》一部，御批：望卿以魏征为楷模，直言进谏，匡正得失。”

左佥都御史是四品官，比周子安原来的御史高了两级，但仍在可接受范围内。《贞观政要》是唐太宗与魏征的治国对话录，送这本书，既是鼓励，也是期望——希望他像魏征一样敢于直言，也希望自己像唐太宗一样善于纳谏。

这既是对周子安的肯定，也是向天下人释放信号：新朝欢迎直言敢谏之臣。

写完这些，她停了停，想起还有一群人。

寒门子弟。

那些在科举中脱颖而出，但因出身低微而被排挤的读书人。那些在地方上踏实干事，却因没有背景而升迁无望的官吏。那些在慕容玦暴政下依然坚守本心、为民请命的下层官员。

这些人，是新朝需要依靠的中坚力量。

她需要提拔他们，重用他们，让他们成为对抗世家大族、打破旧有利益格局的先锋。

但提拔谁？怎么提拔？提拔到什么位置？

这需要更详细的考察，更周全的安排。

她暂时放下笔，唤来李德全：“传朕旨意：命吏部在一个月内，整理出全国五品以下官员的履历、政绩、风评，呈报给朕。特别是那些出身寒微、但政绩突出的，要重点标注。”

“老奴遵旨。”

“还有，”沈璃补充道，“让礼部准备下一次科举，时间定在明年春天。告诉主考官，这次科举，要公平取士，不问出身，只看才学。若有舞弊徇私者，严惩不贷。”

“是。”

李德全退下后，沈璃重新看向那份名单。

封赏功臣，提拔寒门，这是巩固统治基础的必要手段。但还不够。

她还需要更根本的改革。

需要触动那些积弊已久的制度，需要打破那些束缚人心的枷锁。

比如……贱籍制度。

大胤沿袭前朝，将人口分为良民和贱民。贱民包括乐户、匠户、丐户等，世代相传，不得与良民通婚，不得参加科举，不得担任官职，甚至不能自由迁徙。这是极不公平的制度，也是社会动荡的隐患。

废除贱籍，是她早就想做的事。

但这事阻力会很大。

因为贱籍制度涉及无数利益。那些拥有贱民为奴的世家大族，那些依靠贱籍维持特权的官僚，那些从贱民身上榨取利益的既得利益者……都会反对。

而且废除贱籍不是一纸诏书就能解决的。几十万、上百万的贱民，一旦恢复自由身，如何安置？如何谋生？如何避免他们成为流民，成为社会的不稳定因素？

这需要周密的计划，需要足够的财力，需要各级官员的配合。

现在做，时机成熟吗？

沈璃在犹豫。

新朝初立，应该以稳定为主，不应该进行太过激进的改革。但另一方面，正因为是新朝，没有历史包袱，改革阻力反而可能小一些。而且废除贱籍这样的大善政，能迅速赢得民心，巩固统治基础。

利与弊，需要权衡。

她铺开又一份绢帛。

这一次，写的是关于废除贱籍的初步构想。

不是正式的诏书，只是提纲，只是思路。

“一，颁布诏书，宣布自即日起，废除所有贱籍。原贱籍人口，一律转为良民，享有与良民同等权利。”

“二，设立过渡期，三年内，原贱民可继续从事原有职业，但身份已是自由民。三年后，完全放开职业限制。”

“三，鼓励原贱民开垦荒地，朝廷给予种子、农具支持，并减免前三年赋税。”

“四，设立专项基金，用于帮助年老、残疾、无依无靠的原贱民，确保他们基本生活。”

“五，严令禁止任何人以任何形式歧视、压迫原贱民，违者依法严惩。”

一条条写下来，思路逐渐清晰。

但这只是初步构想，要变成可执行的政策，还需要户部、吏部、刑部等各部门详细测算、制定细则。

而且，她预感到，这份诏书一旦颁布，朝中必然掀起轩然大波。

那些世家出身的官员，那些家中蓄养大量贱民奴婢的贵族，那些思想保守、认为“贵贱有序”是天道的老臣……都会跳出来反对。

小主，