马老三有办法。他亲自坐在招募点，不摆官架子，见人就递碗水，跟人拉家常：“老师傅，手艺不错吧？瞧这茧子……别担心咱这儿不稳当！看见没？城墙是咱修的，官军是咱打跑的！方圣公仁义，不坑咱手艺人！来了，就是天策府的人，有饭吃，有饷银，干得好，还能立功受奖！” 他还让手下抬出几件从天机院本部带来的“精品”：打磨得锃亮的钢刀、制作精巧的弩机、甚至还有一小罐威力加强版的火药样品，给来人展示：“瞧见没？这才是爷们该干的事儿！捣鼓出好东西，打胜仗，不比给狗官干活强？”

这一手“感情牌”加“技术诱惑”，慢慢起了效果。加上城里局势日渐平稳，有些手艺好、但以前受尽官府和行会盘剥的工匠，开始动心了。率先来的，是几个被官府徭役逼得家破人亡的老铁匠，接着是一些渴望安稳的木匠、皮匠。人带人，口碑传开，招募点渐渐热闹起来。

人招来了，第二桩难事就是管理和分工。

工匠们来自五湖四海，手艺有高有低，脾气秉性各异，凑一块儿难免有摩擦。马老三没啥高深理论，就认死理：能者多劳，多劳多得，出了纰漏，老子第一个挨板子！ 他把工匠们按手艺分成了几个“作”：

* 铁器作：负责打制刀、枪、箭头、铠甲片，这是根本。

小主，

* 弓弩作：负责制作、修复弓弩，这是远程火力。

* 木工作：负责打造云梯、冲车、盾牌、投石机部件。

* 火药作：这是最机密、也是方腊最重视的部门，设在远离人群的僻静角落，由最可靠的老师傅带领，专门研究火药配比、制作“震天雷”（炸药包）、火箭等。

* 综合作：负责皮具、绳索、旗帜等杂项。